Ограничения бизнеса, связанные с коронавирусом: изучаем правила игры 

Это не первая наша статья, которую мы начинаем с примерно такой фразы «пандемия внесла корректировки в нашу жизнь». =) Поговорим о том, как коронавирус сказался на бизнесе: какие ограничения претерпевали бизнесмены и с какими неудобствами сталкивались мы, обычные потребители.

поход в магазин в период пандемии

Бизнес в пандемию: немного статистики

По данным аналитической службы международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, в 2020 году количество бизнесов, прекративших свою деятельность, составило 515 500. Еще 724 000 предпринимателей закрыли свое дело в первом полугодии 2021 года. Итого 1,239 млн предприятий перестало существовать как по щелчку.

Информацию о том, какие сферы деятельности пострадали от пандемии больше всего, можно найти на сайте Министерства экономического развития РФ.

К тем, кто выжил, государство и другие органы предъявляют очень жесткие требования. С этим и разбираемся. Постараемся структурировать требования к бизнесу на фоне третьей волны коронавируса: надо ли соблюдать масочный режим, как часто (и вообще надо ли) дезинфицировать помещения, требовать ли QR-коды и/или сертификаты о вакцинации у потребителей и работников, заставлять ли работников проходить вакцинацию? Пойдем по порядку.

Масочный режим для бизнеса

На данный момент во всех регионах России по-прежнему действует масочный режим. Правда, феврале 2021 года два региона снимали этот запрет (Удмуртия и Чечня), но достаточно быстро вернули все назад.

Во всех регионах обязательно ношение масок в общественных местах. А значит, маску нужно носить при посещении магазинов, концертов, ресторанов, в транспорте. А что это значит для бизнеса?

На самом деле, все достаточно просто. Вот рекомендации Роспотребнадзора по ношению масок работников магазинов, парикмахерских, общепита, химчисток и т.д.

Предприниматели обязаны за свой счет обеспечивать работников масками и другими средствами защиты. Основание этому — ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статья 11:

статья 11 № 52-ФЗ

А Роструд дал разъяснения относительного того, какие должны быть маски, по сколько штук на одного работника, а также чем, помимо масок, нужно обеспечить работников:

  • запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа)
  • дезинфицирующие салфетки, кожные антисептики для обработки рук
  • дезинфицирующие средства
  • перчатки

Пример для наглядности:

Людмила работает продавцом косметики в магазине с понедельника по пятницу (5 дней). Ее рабочая смена длится девять часов (с 10:00 до 19:00). Не сложно посчитать, что на один рабочий день Людмиле потребуется минимум 3 маски. А на 5 дней — 15 масок, на 10 дней — 30 масок и так далее.

Что касается кожных антисептиков и дезинфицирующих салфеток, то тут никаких норм выдачи нет, поэтому смотреть нужно по мере расходования.

Перчатки (одноразовые) рекомендуют менять каждые 2 часа. То есть на один рабочий день нашей Людмиле понадобится 4-5 пар одноразовых перчаток. А вот тканевые перчатки можно носить весь день, но потом обязательно их постирать и пропарить утюгом (это же относится к многоразовым маскам).

А что делать, если у вас закрытый офис, т.е. к вам не ходят клиенты, вы контактируете с ними через интернет, как, например, мы?

В этом случае снова обращаемся к разъяснениям Роструда и видим, что обязанность работников носить маски и перчатки на рабочем месте устанавливается локальным актом работодателя (организации). Так что если к вам в офис не ходят клиенты, то сидеть можно и без масок и перчаток. Разумеется, что при выходе из офиса обязанность надеть маску в общественном месте за вами сохраняется. И разумеется, что вы сами имеете полное право надевать маску на рабочем месте, если беспокоитесь о своем здоровье.

У нас в офисе, например, нет локального акта об обязательном ношении масок и перчаток на рабочем месте. Но на стойке офис-менеджера всегда стоит коробка с одноразовыми масками и антисептик для рук. И любой работник может воспользоваться этими средствами защиты по мере необходимости.

Стоит обратить внимание на то, что Роструд не относит маски к средствам индивидуальной защиты, поэтому выдача защитных масок работникам в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ является инициативой работодателя и не является обязательной процедурой. Но определенные требования могут устанавливать власти на региональном уровне. Вот парочка примеров.

  • Указ губернатора Нижегородской области: п.4.4 обязывает лиц, находящихся на рабочем месте, защищать органы дыхания масками/респираторами, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении, сооружении, транспортном средстве без присутствия иных лиц, а работникам, контактирующим при работе с посетителями (клиентами), защищать руки перчатками.
  • Указ губернатора Алтайского края: обязывает всех граждан использовать маски (одноразового/многоразового использования), респираторы при нахождении на остановочных пунктах, в транспорте (в том числе, в такси), при посещении предприятий торговли, сферы услуг, общепита, аптечных организаций.

Теперь о неприятном — о штрафах, которые грозят предпринимателям за несоблюдение масочного режима (ст. 20.6 КоАП РФ):

Директор ИП ООО
От 10 000 до 50 000 руб. От 30 000 до 50 000 руб. От 100 000 до 300 000 руб.

Повторное нарушение или действия/бездействия, которые повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, караются строже:

Директор ИП ООО
От 300 000 до 500 000 руб. или дисквалификацию до 3 лет От 500 000 до 1 000 000 руб. Или приостановление деятельности до 90 суток От 500 000 до 1 000 000 руб. Или приостановление деятельности до 90 суток

Но и на этом штрафы не заканчиваются. Над предпринимателями висит угроза быть оштрафованными за клиентов/посетителей без масок. Да-да, неприятно, но имеет место быть. Отмечу, что если вы откажете в обслуживании клиенту без маски, то будете правы — вот пояснения Роспотребнадзора. Если кратко, то указ губернатора о ношении масок в общественных местах есть, значит, соблюдают все, исключений нет.

А вот пояснения Минпромторга, где рекомендуют не штрафовать предпринимателей, которые предприняли все возможные шаги по недопущению нарушения. К таким шагам относятся: предупреждение при входе (это может быть плакат, или объявление, или вывеска о том, что действует масочный режим); не обслужили посетителя (не продали мороженое, не подровняли кончики волос и т.д.); дали устные разъяснения о необходимости соблюдения масочного режима; ну и если ничего не помогло, то вызвали полицию при этом не конфликтуя с нарушителем.

Дезинфекция помещений и измерение температуры

Согласно постановлению главного государственного врача РФ от 21.07.2021 г. № 20 п. 5.1, организациям рекомендовано обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места и в течение дня. Для измерения температуры следует применять бесконтактные термометры.

Ведение такого журнала лишь рекомендовано, т.е. не обязательно. Но в то же время, чтобы доказать проверяющим органам факт исполнения предписаний, журнал лучше вести.

То же самое касается и журнала уборки помещений. По рекомендациям Роспотребнадзора на предприятии нужно:

  • проводить ежедневную влажную уборку с применением дизенфицирующих средств;
  • проводить дезинфекцию всех контактных поверхностей (дверные ручки, выключатели);
  • использовать бактерицидные облучатели воздуха рециркуляторного типа;
  • регулярно проветривать помещение;
  • при входе оборудовать место дезинфекции рук.

Ну и, конечно же, о штрафах за нарушения. Ответственность предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ:

Директор ИП ООО
От 50 000 до 150 000 руб. От 50 000 до 150 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток От 200 000 до 500 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Если же нарушения повлекут причинение вреда здоровью человека или смерть человека:

Директор ИП ООО
От 300 000 до 500 000 руб. или дисквалификацию до 3 лет От 500 000 до 1 000 000 руб. Или приостановление деятельности до 90 суток От 500 000 до 1 000 000 руб. Или приостановление деятельности до 90 суток

Обязательная вакцинация сотрудников

Ну и немного поговорим о нашумевшей обязательной вакцинации сотрудников. Попадают сюда не все подряд, а лишь те, кто работает в таких сферах, как:

  • Общепит
  • Гостиничный бизнес и туризм
  • Торговля
  • Салоны красоты, спа, солярии, массажные салоны, бани, сауны, фитнес-клубы, бассейны
  • Кинотеатры, театры, концертные залы, музеи, библиотеки, выставочные залы
  • Детские игровые комнаты/комплексы/центры
  • Общественный транспорт, такси
  • Подразделения финансовых и почтовых организаций
  • Госслужба, муниципальная служба МФЦ, образование, здравоохранение, соцобслуживание

Как видно из перечня, обязательная вакцинация относится к тем сферам, где сотрудники контактируют с большим количеством людей. Данный перечень обобщенный, все-таки каждый регион сам определяет так называемые группы риска.

Напомню, что согласно приказу Минздрава РФ от 09.12.2020 № 1307Н, вакцинация от ковида внесена в календарь профилактических прививок и относится к категории вакцинации по эпид показаниям. А это значит, что для тех групп, которые обозначены в данном приказе, вакцинация обязательна.

Но не торопитесь расстраиваться — окончательное решение остается за главными санитарными врачами регионов. Именно они оценивают эпидемиологическую обстановку в регионе и принимают (или не принимают) решение об обязательной вакцинации отдельных групп.

Приведу лишь несколько регионов, где постановлениями главных санитарных врачей приняты решения о введении обязательной вакцинации от COVID-19 (более полный список можно найти по этой ссылке):

  • Москва и Подмосковье — первые ввели обязательную вакцинацию
  • Санкт-Петербург
  • Брянская, Владимирская области
  • Забайкальский, Краснодарский край

Всего же обязательная вакцинация для отдельных групп введена в более чем в 40 регионах нашей страны.

Но мы ведь прекрасно понимаем, что далеко не все сотрудники «за» вакцинацию. Что делать работодателю, если сотрудник отказывается ставить прививку от короны? Можно ли уволить такого сотрудника?

На второй вопрос ответ однозначный: нет, уволить сотрудника за отказ от вакцинации нельзя.

Но работодатель вправе отстранить такого сотрудника от работы без сохранения заработной платы на весь период, пока не будут устранены обстоятельства, ставшие основанием для отстранения (то есть либо до момента, пока сотрудник не предоставит справку о вакцинации, либо до момента окончания периода неблагополучной эпид обстановки в регионе).

Если же у сотрудника имеется медотвод от вакцинации, то такого сотрудника отстранить от работы нельзя. По усмотрению работодателя, его можно перевести на удаленку.

Что будет бизнесу за нарушение предписаний об обязательной вакцинации?

Будут штрафы. Они предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях РФ: ст. 6.3 КоАП. Собственно, за невыполнение предписаний/постановлений/требований органа (или должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, грозит:

Кому грозит Что грозит
Физические лица Штраф от 15 000 до 40 000 руб.
Должностные лица Штраф от 50 000 до 150 000 руб.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица Штраф от 50 000 до 150 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Юридические лица Штраф от 200 000 до 500 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

А в случае, если невыполнение предписаний/постановлений/требований органа (или должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, привело к причинению вреда здоровью или смерти человека, то штрафы возрастают:

Кому грозит Что грозит
Физические лица Штраф от 150 000 до 300 000 руб.
Должностные лица Штраф от 300 000 до 500 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица Штраф от 500 000 до 1 000 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Юридические лица Штраф от 500 000 до 1 000 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Напоследок предлагаю рассмотреть наиболее популярные сферы бизнеса сегмента B2C — какие сложности возникали во время пандемии, как бизнес реагировал на ограничения и запреты и что ждет бизнес в настоящий момент.

Как коронавирус повлиял на разные сферы бизнеса

Туризм в пандемию: как было в 2020 году

Все мы помним локдаун в первую волну коронавируса, когда страны, в том числе и Россия, начали закрывать границы. Отмененные и/или перенесенные туры и отпуска, паника, связанная с возвратом денег за несостоявшиеся поездки. Туроператорам пришлось туго, еще бы — границы закрыты, турпоток остановлен, а деньги возвращать как-то надо. Увы, не обошлось и без банкротств... В качестве примера приведу туроператора РУСЬ-ТУР, который специализировался на китайском направлении. Стоит отметить, что в начале 2020 года, когда только-только начали закрывать границы, РУСЬ-ТУР оперативно вывез из КНР всех своих туристов.

Постепенно ограничения на полеты за границу начали снимать, люди активнее стали путешествовать по России (внутренний туризм). Хорошей опорой туроператорам стали меры поддержки от государства:

  • субсидии на зарплаты сотрудникам (в размере 1 МРОТ на сотрудника),
  • программа кешбэка за покупку туров по России,
  • отсрочка обязательств по турам, которые были приобретены до закрытия границ (до 31 марта 2020 г.).

Регионы тоже оказывали поддержку. Например, Мурманская, Калининградская, Тюменская области, Кабардино-Балкария, Приморский край поддерживали своих туроператоров налоговыми и кредитными каникулами. В Бурятии предоставляли субсидии для возмещения затрат по арендным платежам. Ростовская область предлагала туризму кредиты на льготных условиях (на срок до 3 лет, на сумму до 3 млн руб., процентная ставка 1%).

А как теперь

В 2021 году стал популярен внутренний туризм (и не последнюю роль в этом сыграла программа кешбэка). Но и границы постепенно открываются. Правда, теперь для путешествий (как по миру, так и по России!) нужно иметь либо сертификат о вакцинации от коронавирусной инфекции, либо отрицательный ПЦР-тест, а где-то еще и просидеть в карантине придется. И поскольку условия прибытия в ту или иную страну/регион постоянно меняются, то перед поездкой стоит перепроверить информацию несколько раз.

мем куда поехать отдыхать в пандемию

Общепит в период пандемии: как было в 2020 году

Кафе, рестораны, бары — все они тоже стали жертвами пандемии и локдауна первой волны. Людям рекомендовано сидеть дома, выручка стремительно падает, а ежемесячные платежи (аренда, зарплата) для владельцев бизнеса никто не отменял.

По данным РБК, во втором квартале 2020 года обороты ресторанного рынка обвалились на 49,7%. И это несмотря на то, что многие предприниматели адаптировались к новым условиям — ушли в онлайн, стали работать «на вынос», запустили свою доставку.

Государство разработало ряд мер для поддержки общепита. Например, предоставление субсидии на зарплаты сотрудникам (в размере 1 МРОТ на сотрудника), налоговые и кредитные каникулы, снижение страховых взносов, отсрочка на арендные платежи за федеральное имущество.

А как теперь

Несмотря на то, что общепит все еще находится в «плавающем» состоянии, постепенно отрасль оживает и набирает обороты. Ослабление и/или снятие ограничительных ковидных мер снова позволяет нам выходить в свет, вкушать любимые блюда за столиком в ресторане, собираться с друзьями на летних верандах. =)

Из нашумевшего в этой сфере в 2021 году стали: обязательная вакцинация сотрудников общепита (об этом поговорим чуть ниже) и пропуск в заведения по QR-кодам/сертификатам вакцинации/отрицательным ПЦР-тестам/справке о перенесенном ковиде.

QR-код – моя прелесть

В ряде регионов России до сих пор сохраняются некоторые ограничительные меры для ресторанов/баров/кафе, например, запрет на ночную деятельность (с 23:00 до 07:00). Но, в зависимости от эпидемиологической обстановки, в каждом конкретном регионе свои условия. Например, в Иркутской области кафе/рестораны с летними террасами могут работать с 06:00 до 00:00, а в Москве при условии соблюдения санитарных норм ресторанам/барам/кафе разрешается работать в ночное время. Ну и не забываем о том, что масочный режим снят далеко не во всех регионах.

индивидуальная защита в ресторане

Гостиничный бизнес в пандемию: как было в 2020 году

По статистическим данным, объем рынка гостиничных услуг сократился на 36,2%. Неудивительно, поскольку закрытые границы и объявленная самоизоляция лишили бизнес гостей. Часть предпринимателей закрылась, часть — сократила обслуживающий персонал. И лишь немногие смогли удержаться на плаву.

Но нет худа без добра, как говорится: ковидные ограничения вынудили владельцев бизнеса искать пути решения проблем. Например, переориентация на местных клиентов — вот вернулись вы из командировки в мае-апреле 2020 года и вынуждены сесть на самоизоляцию на 14 дней, потому что дома семья, и вы заботитесь об их здоровье. Вуаля, гостиницы предлагают вам на этот период номера по более низким ценам, чем обычно. Чем не способ получить выручку?

Еще один способ привлечения гостей — безопасность и чистота. Сюда можно отнести не только обеспечение обслуживающего персонала средствами индивидуальной защиты, но и обеспечение такими средствами гостей. Плюс, закупка рециркуляторов, ежечасная санитарная обработка помещений — все, чтобы дать понять гостю, что о его здоровье заботятся.

Ну и конечно же, гостиничный бизнес, как и общепит, начал уходить в онлайн — бронирование и заселение при минимальном контакте с персоналом; заключение договоров с ближайшими ресторанами на доставку еды для гостей.

Гостиничному бизнесу государство также пришло на помощь: те же налоговые и кредитные каникулы, предоставление льготных кредитов, отсрочка по уплате арендной платы. Регионы тоже поддерживали бизнес.

Например, в Москве были выделены государственные субсидии для компенсации налога на имущество/земельного налога арендодателям, которые снизили арендные платежи своим арендаторам — собственникам недвижимого имущества (торговых объектов, объектов общепита, гостиниц).

А в Приморском крае гостиницы/хостелы/отели были освобождены от налога на имущество в 2020 году при условии, что их выручка по итогам предыдущего налогового периода составит не менее 70% от общей суммы выручки. В Нижегородской области ввели трехмесячную отсрочку по оплате расходов на электричество и газ, а также временный отказ от платы за мощность водопотребления.

А как теперь

Как и туристическая отрасль, и общепит, гостиничный бизнес потихоньку оживает. В особенности оживление касается различных турбаз/баз отдыха — активность внутреннего туризма растет, а вместе с ней растет и количество гостей.

Но и без ограничений не обходится: для заселения в гостиницы/отели/базы отдыха во многих регионах до сих пор требуются отрицательные ПЦР-тесты/справки о перенесенном ковиде/QR-коды/сертификаты о вакцинации.

Вот, например, история изменений правил заселения в Краснодарском крае: с 1 июля 2021 года допускали к заселению только при наличии отрицательного ПЦР-теста на «корону» или справки о вакцинации; а с 1 августа заселяют не только тех, кто привит или имеет сертификат о вакцинации, но и тех, кто коронавирусом переболел.

А вот в Москве и Калининградской области отменили какие-либо ограничения и требования при заселении в гостиницы.

При заселении в гостиницы Мурманской области (с 26.06.2021) потребуется либо сертификат о вакцинации (причем, курс должен быть завершен не ранее, чем за 3 недели до заселения), либо справка о наличии антител, либо отрицательный ПЦР-тест (полученный не ранее, чем за 3 дня до заселения).

мем остаться дома, а не заполнять анкеты для тура

И в заключение

Ходят слухи, что четвертая волна не за горами, и нужно быть к этому готовыми. Так что внимательно следите за новостями и не пропускайте важную для вашего бизнеса информацию.

А еще лучше — подпишитесь на нашу рассылку или канал в Телеграме, чтобы точно быть в курсе всех новинок.

© 1PS.RU, при полном или частичном копировании материала ссылка на первоисточник обязательна.

Понравилась статья?

1 чел. оценили, средняя оценка 5

Чек-лист «10 ошибок при работе с репутацией»

Взгляните на список репутационных фэйлов, которые часто допускают представители компаний, и никогда так не делайте.

Получить чек-лист

Популярные статьи

Все популярные статьи »

Комментарии (0)

Правила комментирования блога

Проверить позиции сайта

Запросы для проверки
Регион для проверки
Оставить коммент к статье

Полетели к ТОПу прямо сейчас!

Подпишитесь на рассылку и первыми получайте полезный контент без воды и банальностей. Иногда с котиками. =)

Летим с нами в ТОП

Подписывайтесь на рассылку и получайте практические советы по продвижению сайта

Ваш email

Нажимая на кнопку «Подписаться», вы соглашаетесь на обработку персональных данных

Я уже с вами

Мы понимаем, что всплывающие окна – это зло =( Но пока по-другому не получается предупредить вас об использовании куки-файлов на нашем сайте. Так мы с каждым днем будем становиться лучше и полезнее для вас!

×

Тяните за рычаг
и выигрывайте классные подарки

Главный приз – бесплатное продвижение сайта в течение 1 месяца!

Введите свой email и нажмите на кнопку

Да вы настоящий везунчик!

Активировать выигрыш

Повезет в любви! =)

Но не вешайте нос – попытайте удачу еще раз.

Сыграть заново

Закрыть и не показывать больше